为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示,发挥“小法庭”的“大作用”,从诉后发力,创新能动司法,自全市诉源治理工作开展以来,铜川市印台区法院为推动矛盾纠纷源头化解,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,由各基层法庭总结撰写《矛盾纠纷排查分析报告》(以下简称《报告》),通过数据分析掌握整体案件形势,找准矛盾纠纷源头,助推诉源治理工作提质增效。
《报告》以基层法庭案件办理情况为样本,通过对受理案件的基本情况、主要特点、突出问题等进行梳理,研讨案件成因、分析类型特点、总结结案方式、明确关键问题,对成效显著的工作措施推广深化,对易发矛盾纠纷的潜在风险隐患等早排查、早控制,在实际工作中充分发挥人民调解员作用,真正用活用好基层调解力量,争取做到了“矛盾不出村,纠纷不入讼”。同时根据《报告》,及时形成案例分析,并向辖区党委汇报。通过分析典型案例,找准重点类型,明确工作方向,更好地凝聚各方力量,充分发挥司法职能,积极主动融入党委领导的基层治理体系,充分利用辖区党委组织优势,与各部门广泛开展联建共建,共同构建多元化纠纷解决机制。
《报告》以基层法庭为切入口,充分发挥基层法庭的前沿堡垒职责,把准小阵地与大格局、小案件与大导向、小创意与大能量的辩证关系,通过分析及时发现社会治理问题,促进解决政策制定、行业监管等方面的根源问题,从根本上减少诉讼增量,为社会治理提供法院智慧。
《报告》的撰写,是印台法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极参与构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的诉源治理体系的积极探索和有益尝试,通过对受理案件数量、类型、结案方式、化解难点等的分析,提出具有一定前瞻性、可行性的意见建议,以数字化深入推进诉源治理工作数据化、可视化,更好发挥数据作用,助推工作提质增效。面向未来,印台法院将继续秉承“既要抓末端治已病,更要抓前端治未病”的工作原则,持续加大诉源治理力度,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,以诉源治理助推审判体系和审判能力现代化。
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