今年以来,佳县法院立足源头预防、实质化解、综合治理,努力做好多元化解、分调裁审、诉源治理等工作,初步实现了短期在“案结事了”上有明显进步、中期在诉源治理上取得明显成效、长期在基层社会治理上夯实基础的目标,让群众实实在在享受到优质高效便民的诉讼服务。
“一镇一法官” ——实现乡镇解纷全面覆盖 该院配备精兵强将主动入驻乡镇综治中心,乡镇党委、司法所密切配合,成立一镇(办、中心)一法官工作室;13名员额法官主动深入乡镇,定期开展法治宣传,提供咨询、调解等接地气、零距离、心贴心的解纷服务,构建衔接顺畅、协调有序的多元化纠纷解决体系。 同时,充分发挥基层法庭“桥头堡”作用,用心打造司法服务乡村振兴的前沿阵地,优化调整人民法庭布局,推动人财物保障向法庭倾斜,选派综合素质较强的法官担任法庭庭长,加强法庭信息化、安全保障等建设,成功启用榆佳经济技术开发区人民法庭并打造成全省第三批示范法庭,积极融入乡镇网格化治理工作体系,以法治力量“定纷止争”于基层;主动加强和司法局的沟通对接,结合一村一法律顾问,组织37名干警深入5个乡镇37个乡村定时开展法律宣讲,提供法律咨询服务,将大量矛盾纠纷化解在诉前;立足县域内纠纷特征,聘请调解经历丰富、群众威望高的人员作为特邀调解员,选派专业性强、审判经验丰富的员额法官,组建调解团队,打造符合县情的调解平台,促进诉源治理。截至7月底,调撤案件508件,实现了“纠纷就地调处、矛盾源头化解”目标。 “一部门一职能” ——实现诉源治理多方合力 该院主动争取党委、政府支持,与政府办联合制定《佳县人民政府佳县人民法院关于建立常态化府院联动机制的方案》,充分发挥政府的组织优势和法院的专业优势,从强化法治政府建设、强化法治化营商环境、强化基础社会治理、强化执行联动机制四个方面,明确职责分工,规范联动流程,加强婚姻家事、道路交通、房屋买卖、民间借贷、买卖合同等重点领域纠纷多元化解,及时总结重点联动事项、联动场景、联动案例,推动政府职能部门、调解组织和社会力量在法治轨道上参与社会治理,从源头上减少诉讼增量,构建“社会调解在先、法院诉讼断后”的分层递进式矛盾纠纷过滤体系。 近期,在发回重审的一起排除妨害纠纷案件中,办案法官仔细审阅了案件材料,并向原审法官仔细询问了当时案件的争议情况,在做到对案情心中有数后,认为一纸判决并不能真正解决问题,遂启动府院联动的多元解纷机制。办案人员多次到现场实地查看勘验,了解双方土地布局和矛盾焦点,邀请县国土局、乡政府和村委会工作人员到场联合开展调解工作,从法理、情理的角度出发,耐心细致地做双方的调解工作,经过多方的不懈努力,原被告双方最终达成调解协议,历时近两年的纠纷圆满解决。 “一事一方案” ——实现家庭矛盾和谐调处 婚姻家庭矛盾化解工作是法院审理工作的难点,该院通过对近年来婚姻家庭案件审理中遇到的困惑和难题进行梳理及研究分析,针对婚姻家庭矛盾纠纷案件情感与法律矛盾夹杂的特殊性,与县委政法委、县妇联、司法局共商共建《加快推进婚姻家庭纠纷多元化解联动工作实施方案》,将党委的坚强领导、妇联的柔性调解、司法多元调解与法院的刚性审判有机结合,拓宽婚姻家庭纠纷调解方法和途径,合力做好“家”字文章,积极推进婚姻家庭矛盾纠纷多元化解,提升婚姻家庭矛盾纠纷化解的社会效果和法律效果,促进家庭和谐、社会稳定。 在李某和张某的离婚纠纷案件中,人民调解员在收到李某的起诉材料后,与妇联联系约见双方当事人,询问案件事实情况。经过人民调解员和妇联工作人员耐心的释法明理,双方的心结也慢慢打开,对于孩子的抚养、财产问题也达成一致,诉前调解也完美落下了帷幕。
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