商洛市两级法院基层人民法庭立足秦岭腹地司法实践,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断加强与党委政府、各类基层组织的联动互通,积极能动司法,推动构建“法庭+”多元解纷体系,探索诉源治理新模式。
“法庭+政府”,府院联动保稳定
为切实发挥人民法院在诉源治理中的参与保障作用,做深做实“抓前端,治未病”,8月22日,商洛市商州区法院商塬法庭联合基层政府,成功化解了一起非诉上访纠纷。
城关办事处西苑村任某与郭某原系战友关系。2021年,郭某因生意经营急需资金,请求任某为其贷款,任某便以其妻子王某名义向贷款公司借款30万元。贷款到期后,郭某尚余9.7万元未还,公司屡次致电王某催要贷款。王某因此产生不理智情绪,并于8月21日、22日先后到郭某所在村组拿着大喇叭沿路叫喊,村民不堪其扰报警。之后,王某又纠集人员到辖区公安局、政府缠访闹访。
事发后,包抓片区的镇、村负责同志,携王某来到商塬法庭,寻求法庭力量调处矛盾。商塬法庭庭长李刚龙充分发挥法官的调解作用,耐心倾听其诉求,细心分析内情外理,循循善诱,谆谆告诫。寓法于理,寓理于情,从多角度多方位助力解决问题,消散王某消极情绪。
同时,法庭与镇、村联合,共同做王某思想工作,又与贷款公司多方联系,协调处理遗留问题,最终王某心服首肯,承诺不再闹事。至此,法庭和政府部门多方联手,化解了矛盾,促进了辖区社会和谐稳定。
“法庭+司法建议”,能动司法解纠纷
“法官请放心,我们随后会进一步核实,并研究好方案,及时反馈。”近日,镇安县法院青铜法庭在诉源治理过程中,就发现的一起土地承包经营权纠纷,向有关部门送达司法建议书时,该部门工作人员表示。
今年7月,青铜法庭联合镇、村对辖区矛盾纠纷开展“大走访、大排查、大化解”活动,期间,了解到青铜关镇丰收村村民朱某的承包地在土地确权时登记于他人名下,双方因此产生纠纷,经与村组干部实地走访并查阅相关材料,朱某反映情况基本属实。该矛盾因长期未予解决,存在进一步激化的苗头,为加强基层社会治理,减少诉讼风险,法庭遂及时向有关部门发出了司法建议书,问题得到妥善解决。
司法建议在诉源治理方面具有沟通有效、协调及时、对症下药的优势。在个案中通过司法建议规范行业行为,是青铜法庭主动延伸审判职能,积极加强诉源治理的一个有效举措。今年以来,青铜法庭持续聚焦群众的急难愁盼问题,针对发现的社会治理薄弱环节、行业管理漏洞,及时精准提出司法建议,不断推进矛盾纠纷在源头实质性化解,切实增强人民群众的司法获得感,为辖区社会和谐稳定提供更有力的司法保障。
“法庭+调委会”,高效调解护权益
8月16日,柞水县人民调解委员会调解员和柞水县法院指导法官一次性调解了8起劳务合同纠纷,高效维护了农民工的合法权益,做到案结事了,赢得当事人的一致称赞。
姚某与卢某系亲戚,2021年8月,姚某承包柞水县小岭镇某社区房屋装修工程时,让卢某帮忙找工人从事砂浆水泥工作,后卢某找到谈某等8人给姚某干活。工程结束后经结算,姚某尚欠劳务费未予支付。卢某、谈某等人遂将姚某起诉至法院,要求其支付拖欠的劳务费。
柞水县法院立案庭受理该批案件后,承办法官详细了解了案件的来龙去脉,发现案件事实清楚,各方争议并不大,在征得当事人的同意后,委派柞水县人民调解委员会调解员组织各方当事人进行调解,调解员、指导法官分别从“情、理、法”的角度与其进行耐心细致沟通,并阐明其若拒不支付劳务费将承担的法律后果,劝其尽快给付。通过释法明理,最终,姚某同意在一个月内支付8名农民工的劳务费。至此,该8起涉农民工劳务合同纠纷案件得以圆满化解。
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