近日山东临沂沂南警方跨省追捕山西男子引发网络热议。公众质疑的焦点主要有两点:一:临沂警方跨省追捕程序是否合法?二、山西男子发文行为系合法行使公民监督权,还是捏造事实,寻衅滋事?由于舆论沸腾,今日临沂市公安局终于发布情况通报,通报称:“临沂市公安局已派出调查组全面调查核实有关情况,根据调查结果依法依规处理。”。
跨省抓捕不是什么新鲜事,之前比较著名的是“鸿茅药酒”案,谭医生因涉嫌诽谤被内蒙警方跨省追捕,幸运的是谭医生最后成功释放,但重获自由的谭医生再也不再意气风发了。
由于本人对山西男子发文案不了解,所以不对山西男子发文行为进行法律评价,只对警方跨省抓捕行为谈一下自己看法。
一、公安机关是否有权跨省抓捕?
答案显然是肯定的。只要存在犯罪事实并符合刑事立案标准且属于当地公安管辖,即使嫌疑人在外地,公安也有权跨省抓捕,但是必须履行异地办案协助手续,否则就是程序违法。
《刑事诉讼法》第83条规定:公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候,应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关,被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第三百三十六条 县级以上公安机关办理刑事案件需要异地公安机关协作的,应当制作办案协作函件。
第三百三十八条 异地执行传唤、拘传,执行人员应当持传唤证、拘传证、办案协作函件和工作证件,与协作地县级以上公安机关联系,协作地公安机关应当协助将犯罪嫌疑人传唤、拘传到本市、县内的指定地点或者到犯罪嫌疑人的住处进行讯问。
第三百三十九条 异地执行拘留、逮捕的,执行人员应当持拘留证、逮捕证、办案协作函件和工作证件,与协作地县级以上公安机关联系,协作地公安机关应当派员协助执行。
根据上述规定,山东临沂警方跨省抓捕山西男子必须持拘留证、协作函、工作证,与山西当地警方联系,由山西当地警方派员协助执行。如果山东临沂警方没有履行上述协助执行手续,直接跨省抓捕,显然程序违法。当然山东警方是否履行上述协助手续,大家可以静待调查组的调查结果。
二、违法跨省抓捕可能面临什么法律后果?
公安部对于违法跨省抓捕一直是严令禁止,2022年公安部印发了《公安机关异地办案协作“六个严禁”》的通知,其后又制定了《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》。
根据两个通知的规定,严禁地方警方未履行协助手续跨省抓捕,对于违法跨省抓捕的,一律对责任人及其所属公安机关予以通报批评;发生正面冲突、引发舆论炒作、造成人员伤亡或恶劣影响等严重后果的,一律对责任人采取停止执行职务或禁闭措施,依规依纪依法从严追究有关人员的直接责任和领导责任;构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。
既然临沂市公安局已经派出调查组进行调查,那么就让子弹再飞一会儿,相信真相很快就会大白天下。
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